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构建企业社会责任体系的路径
发布时间:2009-12-7 21:05:10 来源: 贵州文化促进会 点击次数:1193
  
  (一)加快相关法律体系建设
  市场经济是法治经济,企业作为市场经济的主体必须承担其对国家和社会应尽的法律义务,如缴纳税费、生产质量合格的产品、诚实信用等,也应当依法对国家、社会、生态环境、消费者、员工等利益相关者承担的市场秩序维护责任、经济责任、环境保护责任、消费者利益保护责任、员工安全与福利责任和对股东的责任等基本法律义务,这也是现代法治社会的基本要求。企业在这里承担的不仅是责任,更是其应尽的法律义务。因此,政府立法机构要加快企业社会责任建设立法,将有关企业社会责任内容纳人到《企业法》、《乡镇企业法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》和《公司法》等之中,为制定企业社会责任的法规创造条件,并在条件成熟时,建立和完善企业社会责任建设的法规体系。
  在加快企业社会责任法律体系建设过程中,政府可通过行政干预和经济调控手段,对企业履行社会责任提出刚性要求,加大执法力度,严厉惩处企业逃避社会责任的行为,提高企业非责任行为的成本与代价。可以通过法令、公共政策和政府规章向企业发出社会行动的信号,而不能仅仅依赖于企业决策人的良知。
  
  (二)强化企业社会责任意识
  政府要在全社会推广社会责任理念,普及以人为本的价值观,培育各社会成员相互支持合作、人人讲和谐、人人讲责任的新型社会文化。政府可通过税收、宣传等方式为企业承担社会责任创造良好的社会氛围。同时,政府要着力引导企业管理者改变思想观念,要使他们认识到,企业来自社会,也必须回馈社会,企业与社会是共荣的关系。政府通过观念引导、制度建设、完善机制等约束企业的行为,保障企业利益相关者的利益,也为其他行为主体提供行动的支持、依据和保障,推进企业社会责任的实现。
  
  (三)完善监督机制
  加强企业社会责任建设,除应该加强政府行政执法管理的“有形的手”之外,还要充分发挥政府和企业以外的社会各界的舆论监督这个“无形的手”,形成多层次、多渠道的管理与监督体系。根据我国企业的实际情况,借鉴西方发达国家企业社会责任建设的成功经验,对企业履行社会责任的监督可以从以下几个方面进行:
  大众媒体要加强对企业社会责任建设的宣传,加大对企业责任履行状态的信息传递。佩因曾经指出,恰当的法律、政治、教育或其他机制有助于受害者弥补权力和信息的不对称,而在这些机制缺乏的情况下,触犯者能够从人们所做的错事中得益,美德和利益不可避免地分道扬镳。媒体要对企业在社会责任建设方面的成功经验加大宣传力度,对违反社会伦理道德规范的予以曝光谴责,在全社会形成企业乐于承担社会责任的舆论氛围。
强化行业协会、消费者协会、工会、环保组织等社会群体组织的监督功能,各协会组织一方面既是企业内部联系合作的纽带,是他们互相监督的平台,另一方面也是社会和百姓心声的扬声器,是企业社会责任状态的有力监督者,在实际运作中,要排除干扰,确保其监督功能发挥到位、发扬光大。
  完善社会舆论驱动下的道德监督体系。社会道德是监督系统的重要组成部分,其运行的一个重要驱动力就是社会舆论。在信息化的社会中,社会舆论根据所掌握的企业社会责任信息,通过市场选择给承担社会责任的企业以经济回报,而给不承担社会责任的企业以市场压力,制约其经营目标的实现。强大的社会舆论、鲜明的民心民意可让责任型企业名声远扬,也可让无责任心的企业一败涂地,当然这在很大程度上需要大众传播媒介组成的监督子系统积极参与。监督系统把对企业社会责任的价值判断传递给企业和公众,使公众通过舆论来谴责或赞许某种行为,从而使得企业具有一种道德崇高感、尊严感,进而促使企业的行为符合社会价值观和社会利益的要求。
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